总结一季度安全工作,面对困难和挑战,有成绩,也有不足,更有警告,甚至警告的程度都到了关系企业生存的危险程度。为此,我们对阶段安全管理工作再评估、再优化,主动评价各单位安全现状,让更适合成为干部使用和资源优化管理的新共识对各级干部思想触动和再教育。对于进步和问题,我们一直在总结和分析,各单位也分享了属地内的成果,主要领导做了明确指示和工作要求,各单位要深刻学习、领会集团领导要求,逐项抓好落实。今年是建党百年,也是三年行动计划落实年,二季度将整体处于高压、严管常态,做好安全各项工作不容有失。各单位务必紧紧围绕安全体系、基础保障和能力保障三方面,不断提高认识,筑牢团队安全思想,不断强化团队安全意识,压实各级安全责任,坚持安全高于一切的理念要始终与国家倡导的要求相适应,坚持用杜邦高标准为标准尺来抓安全,以安全为第一标准落实考核来凝聚力量和激励全员执行,以杜邦项目落地执行固化、细化、深化为抓手来全面提升安全水平。
一、安全是第一标准,始终是重中之重
安全,是企业生存和发展的基础,只有起点,没有终点,始终是进行式,也永远是薄弱环节。做好安全,既是对所有从业人员的责任,也是对集团高质量发展的重要保障。各级管理干部必须要认清国家安全要求的新形势和高度重视安全就是公司第一生命的重要意义,坚决贯彻安全是我们工作的第一标准,也是开展一切工作的前提和标准尺,实施一切的工作计划和方案必须以安全为前提。同时,安全也是集团公司重点强调的唯一考核标准。能否抓好安全,是衡量各级管理干部能力的基本标准,也是胜任能力考核的唯一标准,安全能否落实到位,关键在于管理干部是否真正践行承诺和履行责任。只有坚持做全员共同追求和认可的工作,才能赢得员工尊重和企业信任;相反,做全员不希望看到的,甚至背道而驰,伤害安全,那么将面临安全的一票否决。我们追求安全上的零伤害和零事故,要真正践行“所有事故都可以预防的”安全理念,而不仅仅是等待事故事件发生后再追究责任,这与我们的安全追求是不相适应的。我们强调安全上的一票否决,不仅仅是结果性的事后追责;更重要是过程性的事前预防控制。所以,坚持安全,就是对自己、员工、企业、社会最大的负责任,不进步、不努力就是束缚,无益于安全工作就该让贤。
二、全力推进体系建设,做好安全建设年的各项工作
集团公司从战略高度部署全年安全工作,把今年定为安全建设年,做好这项关系企业健康发展的基础工作就是全年重点工作,也是各单位推动工作的主线。
各单位坚决贯彻“任何事故都可预防”的工作理念,坚决落实预防为主的工作方式,继续坚持强化基础和能力提升来建设企业本质安全。
做好这项工作,重点落实:
一是,继续推进杜邦项目,必须完成杜邦、安全标准化、双体系的有效融合,形成完善、优化和持续提升的betway唯一官网安全管理体系,并进一步形成符合各单位实际需求的各项最佳实践;
二是,设备、设施及附属安全是保障企业长周期安全生产的重要保障,要把杜邦设备管理标准、方式、工具和特种设备双体系有效融合,形成完善、优化和持续提升的设备管理体系,并进一步形成符合各单位实际需求的最佳实践;
三是,人是最关键的核心要素,必须坚持以人为本。强化能力提升,要坚持不断按需施教进行全员培训和应急能力提升,要结合两年来的最佳实践坚决以杜邦专业标准来建设人员本质安全,从而保障集团安全人资建设完成。人是根本,全员参与是保障,正确做好执行是根本保证。能力保障是从业人员的安全条件,想安全、会安全、能安全、做安全就是最直接诠释。安全能不能上去,做到健康、持续提升,关键在于人,首要是管理干部。领导的责任就是帮助团队成员积极按照标准做好各项工作,说到底就是塑造人、培育人的过程,也是落实管理责任的直接体现。人人会安全、能安全,按照正确的方法去管理和执行,安全必会得到持续保障。
四是,安全文化是安全生产的根本,是安全管理要素落实的基石,是执行力和凝聚力的力量来源。要继续强化安全文化建设,形成认同、达成共识,完成共同价值观的塑造。共鸣形成追求是关键,才是力量来源和行动保障,坚决要让安全成为共同声音,更要让不安全的任何决策、部署、落实、操作都成为与主流格格不入的行动遭到抛弃,这就是工作原则性和思想上的红线。
五是,做好各级审核,及时、准确进行阶段分析、总结,持续改善、提升。
安全工作落实上的高标准,就是系统化、制度化、标准化、规范化、常态化,并且是持之以恒高标准来执行。做到高标准并形成健康、可持续性适合betway唯一官网的安全管理体系是关键。集团高质量发展,高效运行的安全体系是根本和保障,是安全持续有效运行的防护网,涵盖方针、原则、制度、程序、规程等,是所有执行者的根本遵循和管理规范。必须做到,有章可依、必依,有责、知责、履责,有法可循、必循,落实和监督管理都到位。否则,系统、科学、规范的安全管理始终建立不起来,安全的管理水平上不去,更难取得更好、更高的安全成果。安全就永远是被动的落实,出现人的不安全行为和设备设施的不良反应甚至发生事故就是正常反馈。安全能不能上去,做到健康、持续提升,做到全员安全,一是体系保障,二是能力提升,这就是我们始终重点关注和努力的方向,只有做好,安全才能有保障,企业也才有生存和发展的保障。
三、夯实主体责任,抓好落实
安全目标明确,思想统一,标准清晰,抓好落实就是责任落地的直接体现。对安全工作的部署和要求,贵在执行,重在落实,如何抓落实和如何抓到位主要取决于“两个到位”:一是,主体责任落实到位;二是,监督职能督导到位。集团公司安委会始终以安全责任制为总揽安全的总抓手,以基础建设保障(工艺、设备、文化、承包商)和人员能力提升为方向和考核标准尺来抓落实,强化执行。对安全建设年的主要工作要求,各单位必须高度重视,认真抓好落实。要把落实安全建设年的各项任务作为关系全员和企业需求的基本要求来抓落实;既要统一思想、全面推进,也要抓好关键环节(特殊作业、装卸车、涉硫化氢、高温部位),还要抓住重点工作(班组自主管理、降风险、清隐患等)来突破;安环处等各级监督管理部门要加强对不适应、不适合的各级属地管理认识、行为、做法坚决纠正,涉及违反安委会下发的岗位红线清单和约束机制的坚决落实制度矫正(不安全行为小组)。否则,安全要求再高,无执行,一切成空;无落实,也是整个集团管理团队绝不允许的现象。对此,我们必须完善激励和约束机制,要坚持正向激励与负面约束并举,为真正落实安全的鼓劲创建平台,给予绝对的尊重;对落实不到位或拒不落实的要发挥制度约束效力,采取绝对的零容忍。只有这样,才能保障安全工作的主动性和管理的有效性,才能树立制度的权威性和标准的规范性。
安全工作不能打折扣,更来不得丝毫马虎,集团安委会绝不容忍任何偏离制度和规范的行为,各级管理干部:一是,继续强化责任意识,对照要求认真落实,各单位要把是否认真履职和落实各项安全工作作为一项最重要的考核指标来进行定期评估(周、月、季),相关监督部门要把检查主体责任落实作为一项重要工作形成推动作用和发挥导向作用(督导必须要杜绝各级侥幸心理和麻痹思想,既要发挥指导,又要讲方法、有力度,更要出效果);二是各级属地内必须要统一思想、统一意见、统一声音来落实集团部署,形成和固化讲执行、重执行的工作作风,要能很好的把安全工作的标准、要求、计划等执行到位,形成最佳落实;三是,重点工作以月、季、半年、年为节点做好总结、分析、评估,及时、准确推进计划;四是,加强履职能力评估和工作评估,以绩效考核管理为导向推动进步。
同时,集团安委会的工作要求不会改变:一是,追求零缺陷、零违章、零事故的目标不会改变;二是,落实工作必须首先评估安全是否过关不会改变;三是,安全是胜任工作的基本条件不会改变。
四、强化基础管理,坚持持续提升
做好安全工作,基础是支撑和保障。总结各实体单位安全基础,虽较以往有较大提升,但离基础安全形成保障仍有一定距离,总结分析各项基础数据,有明显进步,也有比较突出的阶段性共性问题,要重点分析、解决。其中,隐患数量居高不下就是共性和阶段性问题,重复性隐患仍然是较为严重的一方面,预防性工作和根源性清除仍未发挥重要主导作用。出现的问题和不安全现象及工作现场与作业中潜藏的危险更要引起我们的重视和警醒,这说明我们不断发现风险、化解风险仍是当前阶段的主要矛盾,风险程度还没有降低到可接受的程度,薄弱环节、短板、漏洞等仍在侵蚀着我们的安全基础,稍有不慎,就会造成巨大伤害。做好安全管理,各单位必须牢固坚持安全第一、预防为主的基本原则,要把风险管控和基础管理统一起来,既要坚持全面提升安全,又要有针对性、及时做好“补短板、堵漏洞、强弱项”的工作。同时,强化基础,既要做好阶段安全工作复盘评估及提升计划,又要注重技术保障。标准上,既要与先进同行交流学习,也可请进安全咨询来做整体专业评估和规划,各项基础强化保障落实工作必须要按照总结、分析、计划、整改、周期提升、周期保障的步骤做好安全管理各项工作。
五、扎实推进杜邦项目,丰富安全工作方式,发挥安全人资导向和效能,提升安全工作深度和安全管理水平
集团牛总在安全上多次强调:只有搞好杜邦,才能实现安全目标,才能真正搞好安全建设年,才能解决好发展的保障问题,才能筑牢企业发展的根基。
推进杜邦三年来,betway唯一官网整体安全取得了较大进步,全员安全思想、意识、技能、应急处置能力等取得了长足进步。杜邦安全管理学习
和建设的成果充分证明,统一的工作标准更容易提升团队凝聚力和发挥更大的工作合力,毫不动摇的坚持继续以杜邦标准作为我们的指导标准是最合适、最恰当的,这也是betway唯一官网做好安全各项工作的重要支撑,也是我们最正确的选择。杜邦公司两百年发展历史中,建立了安全至上的最高标准。这一标准,也是我们当前时期及今后要努力追求的最高标准。坚定不移、全力以赴去推进杜邦项目在新阶段的进一步固化、深化、细化,是我们做好安全生产最合适、最有效的重要保障措施。
从做好安全工作的高度和保障力度来说,评估评判标准就是杜邦项目的推进和落实的程度,做好就意味着在落实安全的高标准上取得重大突破,高质量发展有了更坚实的基础保障。固化、深化、细化也分别折射和反馈在安全工作上的力度、深度、广度。广度是全员安全,力度是工作追求,深度是专业素养。前两者前面讲过,现在强调安全工作深度。全面分析和评估betway唯一官网人员安全能力现状,要把安全尽快推到更高高度和做的更有效率,最符合实际的就是拥有更多高水平的具备专业标准能力的企业内部人才资源才是最合适的通道。最贴合实际的运作模式:一是,继续拓宽平台,稳步推进全员提升;二是,充分发挥分委会平台作用,做好专业和管理高效结合;三是,更多专业资源支持,互助提升。前两点一直在做,与第三点相对应的就是安全专业人才的入库和高效培养和使用。下一步,集团安委会将把安环处和人资处作为全集团的安全人才库管理和资源支持部门来统一调度和匹配运行机制,其他相关单位做好资源和工作支持。同时,要继续完善安全用人、选人方面的激励制度,加强安全人才档案管理,对通过安全推动带来的个人提升不断地肯定,对肯主动改善和努力提升安全的人保持足够的尊重和认可,决不能让追求安全、改善安全的人失望。
安环处作为集团职能部门要在各项工作推进中发挥重要资源支持和推动作用,要坚持目标和问题导向,重点把好导(方向)、督(督促)、查(落实)三个关键环节。主要职能是定标准,查问题,促落实。树立标准是关键,监督检查是手段,促进落实是保障。同时,作为职能部门,也要把杜邦与实际工作进程做好分析,为公司的各项决策提供依据。
六、严格落实标准,做好特殊作业的安全管理
我们经常讲,特殊作业一旦管控不好,就是事故“直通车”。现阶段,各主体单位都有计划性的隐患清除和安全改善、提升的相应作业需求。总结去年四季度以来的特殊作业情况(刨除检修),基本上每月300起(平均10次/天),重点是高空(占比33%)、动火(占比23%)等高风险作业,一旦管控不好就是事故。从目前各单位承包商分委会、技术设备部对特殊作业受控单位的评估来看,化工公司78、石化公司86的总评离严格受控有一定距离,这都对我们的安全带来严重威胁。所以,特殊作业始终是重点管控任务,各单位、各级务必高度重视这个问题,始终保持清醒头脑和敬畏意识,认真执行总量和计划控制原则,安排特殊作业前务必要确认其“必须的唯一性”,做好安全作业许可标准和能力保障,严格抓好执行,做好特殊作业的全过程安全控制,确保安全能控、受控、可控。对特殊作业过程管控来说,要重点做好三个方面的工作:一是,严格做好标准准入,涉及人、机、环、管理等方面,重点做好特殊作业的风险评估、危害识别、措施落实、能力保障,将安全风险想在前、控在前来消除;二是,必须严格执行标准,落实好全过程的安全管控;三是,做好各级安全有效全过程监督管理,杜绝不安全行为(特殊作业随意性大、危险源辨识和风险分析不到位、现场检查和落实工作不严谨)。
各单位根据现阶段安全评估风险管控需求和隐患整改工作实际情况结合安全平台承载能力来科学合理安排特殊作业,严格按照安环处制定的工作制度、标准、程序、要求抓好落实,必须按照源头管控、全过程有效监督的原则执行,坚决杜绝携带隐患进行作业。同时,各单位、各级相关部门坚决贯彻特殊作业视频回放管理,安环处、安环部也要做好监督检查,这是保证特殊作业全过程管理的一个重要方式,也是发挥制度优势的一个有效举措。
七、其他工作
1、深刻分析春季安全生产特点,加强风险管控和隐患排查 ,做好阶段安全管理工作
二季度从春至夏,季节性影响因素会给安全生产带来许多新挑战和潜在的危险。各单位要提高认识,高度重视,全面科学分析环境对生产、存储、装卸、特殊作业等环节带来的各项影响因素及管控措施,及时、准确调整、完善相应方案来消除和控制季节性影响因素给安全生产带来的风险,抓好落实,做好阶段安全生产工作。
2、夯实班组自主管理建设
班组是企业的基层组织,是抓好企业管理、搞好安全生产的基础,国家的法律法规、企业规章制度以及直接执行都要在班组内进行落实。班组强,基础稳,则公司强。集团公司2021年的工作重点之一就是继续强化班组建设,这是我们走向自主管理的必然道路。
3、对标安全生产专项整治三年行动计划(现状)和国家2035年安全发展意见(规划),坚决消除短板,做好所有安全生产条件合规性的自我提升。同时,坚持持续改善,让安全工作体系条件始终处于“改进-加强-再改进-再加强”的良性循环。
4、做好项目建设安全保障
一是,夯实主体责任(直线和监督);二是,强化监督、检查。
5、认真解读《全省危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断方案》,逐项核对,以问题为导向结合实际形成提升计划,抓好落实。
为进一步深化全省危险化学品安全生产专项整治三年行动和大排查、大整治行动,严密管控安全风险,提升安全监管效能,有效遏制事故发生,省应急管理厅制定《全省危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断方案》并贯彻执行,时间定在4-6月份。方案统筹考虑企业的固有危险性、安全生产条件和安全管理水平,采用百分制进行量化评估诊断,按照安全风险实行动态评估分级,实施“一企一策”精准治理和分级分类监管。安全风险评估诊断工作结合当前正在开展的危险化学品安全生产大排查、大整治行动,按照“省级示范带动、市县组织实施、企业自评自改”的原则进行,形成评估诊断报告,列出问题清单,提出整改、处罚、停产、关闭的处置意见,并将评估诊断报告分别由县(市、区)报市应急局、市政府、市报省应急厅。
各相关单位要提高认识,高度重视,认真解读相关文件,依据《山东省危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断标准(试行)》,对照安全生产有关法律、法规、规章、标准和技术规范,进行全方位、全过程的自查、自评、自改,找出问题隐患,迅速落实整改。同时,在整改落实中要结合国家新要求积极采用先进安全技术装备,推进安全生产信息化、智能化建设,提高安全生产保障能力。
6、做好安全上高效协同,相互支持,扬长避短,形成合力,充分发挥“1+1>2”的叠加效应。
一是,共同的价值观,明确的目标。是责任,更是动力,也是不断前进的最好基础。这需要个人、团队和企业的方向追求是一致的,只有这样,才能有共鸣。各单位各级主要负责同志对共同的价值观的统一和共同目标明确是责无旁贷。
二是,尊重和信任,保持良好交流和沟通。作为部门的管理者要善于倾听反馈的意见,积极分享和讨论工作,来消除不必要的隔阂,取得更多的一致。不要预设立场、先入为主,对思路形成束缚,而是要善于采用更好的工作思路、更多的工作方式,来提升团队竞争力,达成工作目标。
三是,分工要明确,职责要清晰,更加高效地工作。当目标明确,任务明晰后,各级领导干部要适当授权,发挥每个人的主动性和积极性,让团队成员以更高效的方式工作。主要管理者和部门负责同志,有责任和义务帮助其它班子成员持续改进,分工负责的同志也要定期总结、分析和评审近期工作成果,对比找差距,主动转变思想观念,符合新要求,追求更大进步。
四是,高效协同,共同前进。国家标准和社会要求在不断提高,企业面临着更多的挑战,我们需要各级领导干部具备更高超的管理艺术,更强大的问题解决能力,来做好安全以保证我们的转型升级和高质量发展。各级领导干部千万不能当“独行侠”和孤胆英雄,我们要相互支持,扬长避短,形成合力,充分发挥“1+1>2”的叠加效应。
安全事涉系统性、整体性、协同性,必须建立高效率团队。团队好不好,关键在领导。集团领导也在多次会议上专门对干部发展寄予了更高期望。各级领导干部更要提高格局,以更高的站位来思考和落实工作,要树好标准,形成共同的工作理念和目标,做好环境的塑造和氛围的营造,激发主动性,调动积极性,倡导正能量。一是要求继续解放思想,主动摆脱束缚和禁锢,只有在安全上追求更高才能够高,追求更远才能够远;二是要提升工作格局,要求格局、眼界高半步,要看远一点,想深一些,想细一些。只要我们方向正确,上下同心,形成思想的共鸣和一致的步伐,就没有什么困难不能克服,也没有什么困难可以阻挡我们前进的脚步!